«Актуальное за неделю»: главное в строительстве и саморегулировании с 28 сентября по 2 октября 2026 года
Ассоциация СРО «ОПОТК» представляет очередной выпуск еженедельного обзора законодательства, нормативного регулирования и ключевых событий в сфере саморегулирования, строительства, архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий.
Текущая неделя еще продолжается, поэтому настоящий выпуск подготовлен по состоянию на 2 октября 2026 года.
Главными темами стали новое постановление Правительства РФ о федеральном строительном контроле, значимый законопроект Минстроя, способный изменить требования к субподрядчикам в проектировании и инженерных изысканиях, введение с 1 октября ряда новых строительных ГОСТов, а также итоги конференции НОСТРОЙ по реформированию системы саморегулирования на форуме 100+ TechnoBuild.
ПРИНЯТО И ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО
1. Расширена сфера федерального строительного контроля
30 сентября 2026 года принято и официально опубликовано постановление Правительства Российской Федерации № 1268 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 г. № 1413». Номер официального опубликования — 0001202609300054.
Постановление № 1413 регулирует случаи проведения строительного контроля Минстроем России либо подведомственным ему государственным учреждением в отношении отдельных объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых полностью либо частично финансируются из федерального бюджета.
Постановлением № 1268 соответствующий перечень дополнен объектами, реализуемыми в рамках государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов».
Практическое значение: организациям, участвующим в реализации объектов указанной государственной программы с привлечением федерального финансирования, необходимо учитывать расширение сферы централизованного строительного контроля.
Документ принят и официально опубликован — это не проект.
Официальная публикация постановления Правительства РФ № 1268
ВСТУПИЛО В ДЕЙСТВИЕ
2. С 1 октября действует новый ГОСТ на деревянные и комбинированные дверные блоки
С 1 октября 2026 года введен в действие ГОСТ 475-2026 «Блоки дверные деревянные и комбинированные. Общие технические условия».
Стандарт утвержден приказом Росстандарта от 13.05.2026 № 472-ст и заменяет ГОСТ 475-2016.
ГОСТ устанавливает требования к наружным и внутренним дверным блокам для зданий и сооружений различного назначения, включая требования к механическим и эксплуатационным характеристикам, материалам, комплектующим, контролю, испытаниям и монтажу.
ГОСТ 475-2026 — официальный фонд Росстандарта
3. С 1 октября действуют новые методы испытаний фасадных анкеров
С 1 октября 2026 года введен в действие ГОСТ 35343-2026 по методам испытаний тарельчатых анкеров для крепления теплоизоляционного слоя в фасадных теплоизоляционных композиционных системах и навесных фасадных системах с воздушным зазором.
Стандарт утвержден приказом Росстандарта от 17.09.2026 № 1158-ст.
Документ распространяется на анкеры, используемые при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений.
С этой же даты прекращается применение ГОСТ Р 58360-2019, вместо которого действует новый ГОСТ 35343-2026.
ГОСТ 35343-2026 — Росстандарт
4. Обновлены методы испытаний сухих строительных смесей на гипсовом вяжущем
С 1 октября 2026 года применяется ГОСТ Р 58276-2025 «Смеси сухие строительные на гипсовом вяжущем. Методы испытаний».
Стандарт утвержден приказом Росстандарта от 15.09.2025 № 1048-ст и заменяет ГОСТ Р 58276-2018.
Он распространяется на сухие строительные смеси на гипсовых и смешанных вяжущих, предназначенные для внутренних работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений.
ГОСТ Р 58276-2025 — Росстандарт
5. Введен первый ГОСТ на подоконники из алюминиевых и ПВХ-профилей
С 1 октября 2026 года начал действовать ГОСТ Р 72796-2026 «Подоконники из алюминиевых и поливинилхлоридных профилей. Общие технические условия».
Документ утвержден приказом Росстандарта от 28.07.2026 № 858-ст и вводится впервые.
Стандарт устанавливает требования к изготовлению, качеству и применению подоконников в оконных конструкциях жилых, общественных и производственных зданий.
ГОСТ Р 72796-2026 — Росстандарт
Что важно учитывать
Введение ГОСТа в действие само по себе не означает автоматической обязательности каждого его положения для любого объекта. Применимость конкретного стандарта следует определять с учетом законодательства о техническом регулировании, состава применимых обязательных требований, проектной документации и условий договора.
Проектным и строительным организациям тем не менее рекомендуется обновить внутренние базы нормативно-технических документов и проверить ссылки в типовых проектных решениях.
ПРОЕКТЫ: ОСОБО ВАЖНО ДЛЯ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ СРО
6. Минстрой предлагает обязать субподрядчиков в проектировании и изысканиях состоять в СРО
Минстрой России 25 сентября 2026 года разместил на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект федерального закона:
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и в статью 44 Федерального закона “Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации”».
ID проекта — 171337, ID текста — 02/04/09-26/00171337.
Проект проходит процедуру оценки регулирующего воздействия и общественного обсуждения. Обсуждение началось 25 сентября и завершается 23 октября 2026 года.
Главное предлагаемое изменение для СРО
Законопроектом предлагается распространить требование о членстве в СРО на организации, выполняющие инженерные изыскания и подготовку проектной документации по субподрядным договорам, а не только по прямым договорам с застройщиком, техническим заказчиком и иными лицами, прямо названными Градостроительным кодексом РФ.
Если поправки будут приняты в предложенной редакции, организациям, фактически выполняющим проектные или изыскательские работы в цепочке субподряда, придется отдельно оценивать наличие собственного членства в соответствующей СРО.
Проект предусматривает и другие существенные изменения
Предлагается:
согласовывать с Минстроем России назначение и освобождение руководителей региональных органов государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
при применении типовой проектной документации проверять в рамках экспертизы прежде всего те разделы или части разделов, в которых имеются отклонения от типового решения;
законодательно исключить возможность передачи застройщиком или техническим заказчиком функций строительного контроля тому же подрядчику, который непосредственно выполняет строительство;
предусмотреть механизм осуществления федеральными органами или их учреждениями строительного контроля на отдельных объектах регионального и муниципального финансирования.
Предлагаемая дата вступления поправок в силу — 1 марта 2027 года, если закон будет принят в соответствующей редакции.
Важно
Это проект федерального закона.
По состоянию на 2 октября 2026 года он не принят и не создает новых обязательных требований для членов СРО или субподрядных проектных и изыскательских организаций.
Тем не менее Ассоциации и ее членам рекомендуем внимательно следить за прохождением проекта: предлагаемая поправка способна существенно изменить сложившуюся практику привлечения субподрядчиков.
Официальная карточка проекта № 171337 на regulation.gov.ru
САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ: ГЛАВНОЕ СОБЫТИЕ НЕДЕЛИ
7. НОСТРОЙ обсудил реформирование контроля СРО и взаимодействие с госстройнадзором
30 сентября 2026 года в рамках XIII Международного строительного форума 100+ TechnoBuild состоялась конференция НОСТРОЙ:
«Госстройнадзор и контроль СРО в строительстве: стратегия, эффективность, результат».
Участники обсуждали предмет и методологию контроля СРО, взаимодействие саморегулируемых организаций с государственным строительным надзором, цифровизацию контрольной деятельности и способы снижения дублирования контрольных процедур.
В ходе конференции были представлены предложения по дальнейшему изменению Градостроительного кодекса и смежного законодательства. В частности, обсуждались:
дальнейшее развитие рейтинговой оценки строительных организаций;
возможность придания результатам такой оценки правового значения;
взаимодействие СРО с органами госстройнадзора и техническими заказчиками;
использование цифрового обмена данными при контрольных мероприятиях;
участие СРО в досудебном урегулировании спорных вопросов;
совершенствование ответственности участников строительного процесса.
НОСТРОЙ намерен продолжить профессиональную проработку соответствующих предложений.
Юридический статус
Результаты конференции и предложения ее участников не являются новыми нормами законодательства.
До подготовки, принятия и официального опубликования соответствующих изменений они не должны применяться членами СРО как обязательные требования.
8. 100+ TechnoBuild: нормативное регулирование, экспертиза и цифровизация
Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild проходит в Екатеринбурге с 29 сентября по 2 октября 2026 года.
В деловой программе выделено самостоятельное направление «Нормативное регулирование строительной отрасли».
На этой неделе прошли, в частности:
Международная конференция «Техническое регулирование в строительстве» — 29 сентября;
заседание НОСТРОЙ «Навигатор затрат: как балансировать стоимость стройки в условиях ресурсных вызовов» — 30 сентября;
панельная дискуссия Главгосэкспертизы России «Интеллектуальные технологии строительной экспертизы»;
конференция НОСТРОЙ по саморегулированию и государственному строительному надзору.
Для проектных и строительных организаций результаты этих мероприятий интересны прежде всего как индикатор дальнейшего направления развития технического регулирования, экспертизы, цифровизации и контроля.
Официальная программа 100+ TechnoBuild
ЧТО ЖДЕТ ОТРАСЛЬ В БЛИЖАЙШИЙ МЕСЯЦ
До 23 октября — общественное обсуждение важной поправки в ГрК РФ
До 23 октября 2026 года продолжается общественное обсуждение проекта № 171337 о членстве субподрядчиков в СРО и других изменениях Градостроительного кодекса.
Для проектных и изыскательских организаций это один из наиболее значимых законопроектов текущей осени.
23 октября — XXVI Всероссийский съезд строительных СРО
На 23 октября 2026 года назначен внеочередной XXVI Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в сфере строительства — членов НОСТРОЙ. Дата была определена Советом Национального объединения.
Съезд станет важным событием для всей системы строительного саморегулирования. Помимо организационных вопросов ожидается обсуждение дальнейшего развития Национального объединения и отраслевой системы СРО.
29–30 октября — Приморский строительный Форум-Выставка 2026
29–30 октября 2026 года во Владивостоке пройдет Приморский строительный Форум-Выставка.
Мероприятие включено в официальный календарь НОСТРОЙ.
Ожидается обсуждение вопросов строительства, проектирования, развития территорий, технологий и взаимодействия профессионального сообщества.
Официальные анонсы мероприятий НОСТРОЙ
ЧТО РЕКОМЕНДУЕМ ЧЛЕНАМ АССОЦИАЦИИ
По итогам текущей недели членам Ассоциации СРО «ОПОТК» рекомендуем обратить внимание на несколько практических вопросов.
Организациям, которые выполняют архитектурно-строительное проектирование или инженерные изыскания на субподряде, целесообразно уже сейчас проанализировать структуру договоров и наличие собственного членства в СРО с учетом проекта № 171337. При этом менять договорную практику как вследствие уже возникшей обязанности пока не требуется — законопроект не принят.
Организациям, участвующим в строительстве объектов государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов», необходимо проверить применимость постановления Правительства РФ № 1268 к конкретному объекту и порядок организации строительного контроля.
Проектным и строительным подразделениям рекомендуется обновить собственные базы нормативно-технических документов с учетом ГОСТов, введенных 1 октября.
Контрольным и дисциплинарным органам СРО важно не включать предложения, прозвучавшие на конференциях НОСТРОЙ или содержащиеся в проекте № 171337, в число уже действующих обязательных требований.
ИТОГ НЕДЕЛИ
Текущая неделя 28 сентября – 2 октября 2026 года принесла сразу несколько значимых для отрасли событий.
30 сентября официально опубликовано постановление Правительства РФ № 1268, расширяющее охват федерального строительного контроля объектами государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов».
С 1 октября введен целый ряд новых строительных стандартов, включая ГОСТ 475-2026 на дверные блоки, ГОСТ 35343-2026 по испытаниям фасадных анкеров, ГОСТ Р 58276-2025 по сухим гипсовым смесям и ГОСТ Р 72796-2026 на подоконники.
Для проектных и изыскательских СРО наиболее важным ожидаемым изменением становится законопроект № 171337, предлагающий распространить требование о членстве в СРО на субподрядчиков в инженерных изысканиях и архитектурно-строительном проектировании. Пока это проект, и обязательных требований он не создает.
Одновременно конференция НОСТРОЙ на 100+ TechnoBuild показала дальнейший вектор развития системы саморегулирования — более тесное взаимодействие контроля СРО с госстройнадзором, цифровизация контрольной деятельности и дальнейшее развитие оценки опыта и деловой репутации подрядных организаций.
Ассоциация СРО «ОПОТК» продолжит отслеживать официально опубликованные нормативные акты, прохождение законопроекта № 171337 и решения НОПРИЗ и НОСТРОЙ и своевременно информировать членов Ассоциации об изменениях, непосредственно влияющих на их деятельность.